首先，托育服务(wù )需求旺(wàng )盛与(yǔ )供给不足(zú )的矛盾突出。数(shù )据(jù )显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需(xū )求，但现有(yǒu )托育(yù )机构入托率(lǜ )仅为6%左(zuǒ )右，托(tuō )位供给存在较(jiào )大缺口。截至2021年底(dǐ )，我国每千人(rén )口拥有3岁(suì )以下婴(yīng )幼(yòu )儿托(tuō )位数为2.03个，距离(lí )“十四五”期末4.5个的(de )目标尚(shàng )存很大差距。